На момент написания данной статьи более 5000 штрафов, выписанных по системе видеофиксации транспортных средств обжалуются в москве.
Уверена, что это еще не предел.
В этой статье предлагаю обсудить, нужно ли вообще обжаловать штраф, если ты действительно виноват, какой порядок действия при обжаловании, а также на что нужно ссылаться, чтобы штраф отменили.
В целом, существует 3 основных состава для назначения штрафов.
Это ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Но в целом она работает только в отношении больных Коронавирусом или подогреваемых в таком заболевании.
Для всех остальных в масштабе РФ действует состав ст. 20.6.1 КРФоАП — Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.
Однако, самым рабочим составом административного правонарушения в Москве стала ст. 3.18.1 Административного кодекса г. Москвы — Нарушение требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы.
И основная сфера ее применения на сегодня – это ч. 4, которая предполагает совершение административного правонарушения с использованием транспортного средства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.
Иными словами, выехали на машине, номера которой нет в пропуске – штраф, нарушили временной промежуток прикрепления (5 часов) – штраф, все сделали правильно, но система заглючила – штраф, повезли авто на эвакуаторе – штраф, пропуск аннулировали ни с того ни с сего – штраф.
И таких писем счастья у одного человека может скопиться от 2 и более.
Я, безусловно, за необходимость обжалования таких штрафов. И дело здесь не только в законности или незаконности вашего поведения.
Есть еще технический (или процессуальный) момент, который позволит такие штрафы отменить.
Как это сделать – читайте ниже.
Итак, вы узнали о штрафе. Может, пришло уведомление на госуслугах, или в специальной программе (Штрафы России, например). А постановление вы в глаза не видели.
Возможно, оно вам и так придет через пару дней, но я в этом сомневаюсь, ведь система загружена аналогичными штрафами под завязку.
Зачем запрашивать? Нужна доказательная база.
А сроки начинают течь с момента получения копии постановления.
Отправили запрос заказным письмом? Сохраните чек об отправке, переходите к следующему шагу.
Сделать это можно через портал автокод. Можно направить письмо с жалобой на адрес МАДИ заказным письмом (я, сами понимаете, за почтовый способ, ибо это самая лучшая доказательная база).
Знаю. Вы скажете, что не нужно жаловаться в 2 инстанции и можно подождать ответа из МАДИ. Ну а если ждать долго, а суд рассмотрит быстрее???
Отказаться от жалобы в суде куда проще, чем потом геморроиться с восстановлением сроков. Хотя и так можно.
Кроме того, за судебный способ есть еще одна объективная причина — процессуальные основания для отмены.
Кодекс об административных правонарушениях города Москвы говорит только об одном пути – в суд по месту совершения административного правонарушения.
А оно будет там, где расположена камера, которая зафиксировала нарушение. В постановлении указан адрес.
Чтобы понять подсудность, зайдите на сайт Мосгорсуда и проверьте адрес во вкладке «территориальная подсудность».
Формы стандартной жалобы по делу об административном правонарушении вы всегда можете скачать из интернета.
Но ее ОБЯЗАТЕЛЬНО нужно адаптировать под себя или свою ситуацию.
А это значит, что не забудьте поменять анкетные данные, сведения об обжалуемом постановлении и об основаниях, по которым полагаете, его нужно отменить.
В рассматриваемых случаях по ч. 4 ст. 3.18.1 ЗГМ или аналогичного в другом регионе, где штраф был выписан за езду на авто по системе видеофиксации, ссылки будут следующие.
В соответствии с п.1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.
Исключением из этого правила является в частности ст. 28.6 КоАП РФ, предусматривающая, что в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется.
Из положений указанных статей следует, что вынесение за нарушение требований закона субъекта РФ возможно только за нарушения в области благоустройства и только в случае фиксации факта совершения нарушения специальными техническими средствами.
Однако, оспариваемое постановление вынесено на основании системы видеофиксации.
Анализ положений ст. 28.6 КоАП РФ и ст. ст. 3.18.1 и 16.6 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» позволяет сделать вывод о том, что применение части 4 статьи 3.18.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» противоречит положениям ст. 28.6 КоАП РФ, в связи с чем данная статья не может применяться,
так как в соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 1.3 КоАП РФ установление общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях и определение порядка производства по делам об административных правонарушениях относится к компетенции Российской Федерации, то есть установленные в КоАП РФ положения в этой части не могут быть изменены законом субъекта РФ. Статья 1.3.1 КоАП РФ также не содержит полномочий субъекта РФ по изменению порядка рассмотрения дел.
Аналогичная позиция содержится в Обзоре Верховного Суда РФ «По отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ коронавирусной инфекции №1» от 21 апреля 2020 года .
Таким образом, выше вынесение постановления по части 4 ст. 18.3.1 без оформления протокола является нарушение положений ст.ст. 28.2 и 28.6 КоАП РФ, что является основанием для отмены вынесенного постановления как незаконного.
Фактическими основаниями будут являться те обстоятельства, которые вас оправдывают, а именно:
— пропуск был (приложите копию)
— пропуск аннулирован без вашего уведомления (приложить копию)
— вас вообще там не было;
— машина ехала на эвакуаторе;
И так далее в соответствие с конкретно вашими обстоятельствами
А меня потом не оштрафуют по ст. 20.6.1 КРФоАП
Теоретически могут попробовать, но в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.
Практически это почти невозможно, ведь производство в суде длительное. А эти 3 месяца уже наполовину прошли, пока вы копию постановления получали.