Как через суд возместить убытки из-за коронавируса?

Из-за массового введения режима повышенной готовности в РФ мы все чаще слышим вопрос: а кто же за это заплатит?

Для малого, среднего и даже крупного бизнеса сегодня складывается не просто серьезная, а я бы сказала, что критически опасная ситуация.
Можно ли взыскать убытки с государства? И в каких случаях?

Рядовой ИП отнюдь не виноват, что в период с 30 марта до 5 апреля 2020 года введен режим всеобщей самоизоляции (кстати, он введен не во всех регионах). По Указу Президента, ИП должен сохранить зарплату работнику, оплатить налоги и взносы (ведь как раз идет финансово-отчетный период), на что-то питаться сам, оплачивать аренду, коммунальные платежи.

А с каких денег он будет это делать, если прибыли не получает, а дверь в офис (магазин, кафе, лоток на рынке) закрыт?????

В этой статье я решила подробно для вас рассмотреть все возможные случаи возмещения с государства ваших потенциальных убытков. Здесь будут ссылки на нормы и статьи законов, вскоре они вам вполне понадобятся.

В первую очередь речь пойдет о Москве и Московской области, поскольку здесь были введены одни из самых жестких мер. Про ограничения в других регионах – уточняйте в региональных постановлениях по ситуации.

Кроме того, рассмотрю реальные случаи из жизни.

Случай №1. Овсяно-лирический.

Лена кушает по утрам овсянку. И покупает она обычно ее в гастрономе Ромашка по цене 22 руб. за 1 кг. После введения режима самоизоляции Лена вышла в ближайший к дому магазин и узнала, что там овсянка стоит 120 р. За полкило, другого вида или сорта там не было.

Кто заплатит разницу в стоимости?

Никто. Поскольку режимом самоизоляции не установлен строгий запрет на посещение какого-либо конкретного магазина, а лишь рекомендовано посещать близлежащий, то никто не запретит Лене зайти в гастроном Ромашка. Или вообще обойтись без этого жизненно-важного продукта. Пусть ест гречку, ее везде полно.

Случай №2. Общепитательный.

Евгений Петрович руководит кафе «Фраерок» в подмосковном Раменском вот уже целых 10 лет. У него и завтраки, и обеды, и ужины. Только вот систему доставки блюд он не наладил.

Постановлением губернатора Московской области от 2 апреля 2020 года № 171-ПГ “О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ “О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области” с 26 марта до 1 мая 2020 года все точки общепита закрыты.

По Указу президента работникам сохраняется заработная плата. А арендодатель пошел навстречу Евгению Петровичу, снизил сумму аренды на целых 5000 руб. в месяц (с 100 000 до 95 000), и даже дал отсрочку платежа за апрель вплоть до июня 2020 гоад.

Итого Евгений Петрович понес следующие убытки (для удобства в расчет возьмем именно месяц):  аренда  95 000 в период простоя по вине пресловутого Постановления Губернатора МО, зарплата работникам в общей сумме 200 000 руб. по вине Указа Президента РФ, 0 выручки при аналогичной в такой же период в 400 000 руб. Итого 695 000 руб.

И это если считать по минимуму, тут еще продукты испортились и тд…..

И если Евгений Петрович не выплатит зарплату или не оплатит аренду, то будет не прав и ему обязательно об этом расскажут в суде (или прокуратуре и трудовой инспекции), поскольку отсутствие денег как таковых (хоть и вследствие мер по предотвращению коронавирусной инфекции) не является обстоятельством непреодолимой силы.

Тогда напрямую напрашивается логика взыскания убытков с виновной стороны. Наш же герой не виноват, что все кругом позакрывали, а народ не пускают кушать у него хачапури….. Самоизоляция…..

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ)  – см. с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 “О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”

По смыслу статьи 15 ГК РФ, упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было.

Ну то есть аренда и зарплата вроде как по логике здесь отпадают, он бы их все равно оплачивал бы, а вот что делать с прибылью????

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Ну тут вроде государство рядом свое кафе не открыло, так что формально вроде отпадает….

В соответствии со статьей 16 ГК РФ публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Но здесь и вопрос открыт: действия Губернатора МО и Президента РФ никто не оспаривает, а значит, их признают легитимными, то есть правомерными.

Согласно статье 16.1 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.

То есть, следуя логике закона Евгений Петрович свои 400 000 руб. (или чуть меньше) вернет????

Пока закона о возмещении вреда в связи с коронавирусной инфекции нет (и вряд ли будет). Вместе с тем в числе мер поддержки экономики заявлено о прямом субсидировании убытков для отраслей, оказавшихся в зоне риска.

Но если вы или ваш бизнес (а почти наверняка вы не нефтяной магнат) к данным отраслям не относитесь, то судебную практику будете творить своими же руками…..

Этот случай будет наверняка интересен владельцам кафе, ресторанов, магазинов, которые не торгуют товарами первой необходимости, фитнес-центрам, спортзалам, кружкам и секциям, парикмахерским, салонам красоты, спа и даже баням.

Но и рядовым ИП и ООО тоже подойдет (по крайней мере на период всеобщей самоизоляции).

Случай №3. Договорно-исполнительный.

ООО «Феникс» обязалось поставить в ООО «Ромашка» тонну итальянских грелок.

В связи с закрытием границы грелки застряли прямо там, водители в итоге развернулись и возвратили грелки Поставщику.

Что будет с договором?

– Он может быть расторгнут сторонами в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (ну мало ли, итальянские грелки уже никому не нужны будут в мае)

– Он продолжит действовать, и тогда как только снимут запрет на перемещение грузов и товаров через границу, ООО Фениск придется крутиться как вздумается, но во избежание начисления пени и штрафов по договору ООО «Ромашка» теми самыми грелками обеспечить!!!

Посмотрим на ситуацию со стороны ООО «Ромашка».

Эти «редиски» из Феникса груз не везут. Грелки все на предзаказе, их ждут владельцы, трясут ООО «Ромашка» по полной программе. Что можно сделать?

– также расторгнуть договор и вернуть деньги (а ведь они уплачены уже частично за поставку);

– просить ждать и брать справку из ТПП о форс-мажоре.

И вот тут мы также потихоньку подходим к вопросу убытков. Снова и снова…

Кто заплатит за срыв доставки груза (его до границы довезли, запрета еще не было) и кто заплатит за возврат среств конечным покупателям (ведь чатсь уже ушла на поставку)….

Пока государство безмолвствует. Я вижу судебные перспективы….